1月26日，中國老年保健協會、社會科學文獻出版社在京共同發布《老年健康藍皮書：中國老年健康報告（2018）》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，迅速到來的老齡化社會將給我國帶來巨大挑戰，健康老齡化是我國積極應對人口老齡化的必由之路。
老齡化如同海嘯般襲來
“我國的老齡化態勢就像海嘯一般襲來，可以說是挑戰大、問題多。” 中國老年保健協會會長、《中國老年健康藍皮書》主編劉遠立對藍皮書進行主旨解讀時指出,2000年至2017年，中國60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.41億人，占總人口比重從10.2%上升到17.3%。預計到2020年，全國老年人口總量會超過2.5億人，占總人口比重接近20%。
《報告》指出，我國面臨老齡人口規模龐大、人口老齡化進程速度快、高齡化態勢顯著等特點，尤其是與“邊富邊老”和“先富后老”的發達國家不同，我國在剛邁入老齡化社會時處于“未富先老”狀態。也就是說，在2026年老齡社會到來之際，我國憑借現有的經濟發展趨勢也難以達到“富有”的水平，即人口老齡化進程超前于經濟發展進程。這將嚴重增加經濟社會負擔，由于老年人口比例增加，全社會用于養老、醫療、照護、福利保障和設施建設等方面的支出將大幅增加。
另一方面，人口老齡化將改變勞動力供給格局和影響技術進步，使中國陷入“中等收入陷阱”，呈現勞動力資源短缺、與技術進步相關的人才與資源投入相對不足的局面，導致經濟增長乏力。
此外，人口老齡化還可能會影響宏觀經濟安全，對國家能源結構、產業結構、金融系統的穩定性產生深遠影響，預計在2015~2050年，全社會用于養老、醫療、照料、福利與設施方面的費用占GDP的比例，將由7.33%增長到26.24%，增長18.91個百分點。如果應對不力，人口老齡化將可能使我國經濟年均潛在增長率壓低約1.7個百分點。
“我們要做好打一場‘遭遇戰’的心理準備。”劉遠立認為，應在總結國內外經驗教訓的基礎上提出有效可行的“中國方案”。
抓住補短板的“黃金窗口期”
《報告》提出，目前正是我國老齡化態勢的發展初期，應以“補短板”、“建體系”為兩大著力點，抓住健康老齡化和積極老齡化的關鍵時期。
“隨著老齡化的不斷加深，針對醫療保健、康復護理、生活照料等方面的服務越來越成為剛性需求。”正如社會科學文獻出版社社長謝壽光所說，老年人應該享受到的是可用、可及、可接受和優質的健康服務，通過提供支持性的養老、預防、醫療、康復、照料環境，提升老年人的健康預期壽命和生活質量。
《報告》認為，一方面通過積極的健康管理、公共衛生服務、醫養結合的推進和保障體制的健全讓病殘長者控制病情進展、減輕家庭負擔、獲得更優的生命質量，同時加強臨終關懷，讓老年人有尊嚴的離去；另一方面，對于活力長者，要鼓勵社會參與、加強健康宣教和健康體檢工作，打造老年宜居的社會環境，積極預防疾病的發生和發展，促進其心理健康，使活力長者發揮余熱，為家庭和社會做貢獻。
對此，劉遠立強調，健康老齡化不僅要重視“老有所養，病有所醫”和“老有所尊”，還要關注健康老年人群，使他們“老有所樂”、“住有所居”。
“盤活”第二次人口紅利（“銀發經濟”帶來機遇）
“老齡化在帶來巨大挑戰的同時，也帶來了‘盤活存量，做好增量改革’的機會。”劉遠立指出，健康老齡化和積極老齡化措施的實現會使健康、活力的老年人增加，帶來人力資本折舊率的降低，有利于形成第二次人口紅利。
《報告》提出，健康老齡化和積極老齡化將促進經濟發展方式的轉變和產業結構調整升級，人口老齡化使老年人口消費率上升，倒逼經濟增長方式從投資和出口依賴型向拉動內需型轉變，長期照顧和老年健康服務將帶來就業崗位的增加，并促進養老產品、保險產品、醫養產業等繁榮發展。
此外，《報告》分析，發展健康產業是積極認識和應對老齡化的切入點。預計到2050年，我國GDP總值的1/3將和老年人有關，“銀發經濟”將在經濟發展結構中舉足輕重。而目前，單就老年用品，我國僅擁有8000種左右，較之國際上4萬余種尚有較大差距。未來，圍繞老年人健康多元化服務為中心而發展的醫養結合、長期照護等老年健康產業將大有所為。
“實現和推進健康老齡化、積極老齡化是我國應對老齡化高速發展態勢的必由之路。”《報告》提出，應科學看待人口老齡化的發展過程，全面建立有利于老年健康事業發展的政策體系，全面開發人力資源、推動醫養結合、推進長期照護保險和服務體系建設、構建老年友好環境。劉遠立表示，“在老齡化的社會大背景下，只有老年人擁有更高的生活質量，代際關系才能和諧，社會才能可持續發展。”
轉自：健康中國健康報
